严查到底！2 家企业栽在境外业绩上，一年禁申！

2026 年 5 月 22 日，住房和城乡建设部发布两份行政处罚决定书，对浙江、贵州两家建筑企业在市政公用工程施工总承包一级资质申报中提交虚假境外业绩材料、以欺骗手段谋求资质升级的行为予以严肃查处，这一典型案例再次释放出建筑行业监管持续收紧、资质造假零容忍的明确信号，也警示全行业任何试图依靠虚假业绩投机取巧的行为都必将受到严厉惩戒。

一、两家企业境外业绩造假被精准查处

此次被住建部通报处罚的两家企业，均在申报市政公用工程施工总承包一级资质过程中，刻意提交不真实的境外工程中标文件、虚假合同及不实竣工验收材料，试图利用境外业绩信息核查难度较高、跨区域协查存在一定壁垒的漏洞蒙混过关，以低成本换取资质快速升级，从而获得承接更大规模项目、拓展市场空间的资格。

住建部经全面核查、交叉比对相关材料并核实境外项目真实性后，确认两家企业存在资质申报弄虚作假的严重违规行为，并依法对涉事企业作出警告并处一年内不得再次申请该项资质许可的处罚决定。

二、境外业绩造假背后的深层原因

近年来，随着国内建筑市场四库一平台全覆盖、动态核查常态化、业绩审核标准化，境内业绩造假空间被持续压缩，部分企业便将目光转向核查标准相对模糊、信息透明度较低的境外工程领域，认为境外项目地处海外、监管部门核查成本高、造假不易被发现，便铤而走险伪造全套境外业绩材料，试图以此快速满足资质升级所需的高等级业绩硬性条件。

同时，一级资质作为建筑企业参与大型项目投标、提升市场竞争力、扩大业务范围的核心门槛，直接关系企业经营规模与盈利水平，在行业竞争日趋激烈、优质项目资源稀缺的背景下，部分企业为突破发展瓶颈、抢占市场份额，不惜放弃合规底线，将虚假境外业绩视为低成本、高回报的投机捷径，却忽视了当前行业监管体系已实现境内外数据互通、技术手段全覆盖，造假行为终将暴露。

三、常态化严管下造假已无生存空间

此次查处境外业绩造假事件并非孤立个案，而是 2026 年以来住建部持续强化资质监管、严厉打击造假行为的延续，从年初至今，住建部已多次通报因境内外虚假业绩申报资质的企业，处罚覆盖房建、市政、公路、水利等多个领域，形成查处一起、震慑一片的高压态势，彻底打消企业侥幸心理。

当前行业监管已进入技术赋能、全链穿透、精准识别的新阶段，四库一平台数据不断完善，跨部门、跨区域、跨国家信息共享机制逐步健全，AI 智能比对、大数据核验、证据链交叉验证等技术广泛应用，能够精准识别业绩真实性、材料逻辑一致性、人员社保匹配度等关键信息，让任何形式的虚假业绩都无处遁形。

更为重要的是，资质造假的惩戒力度持续加码，除警告、限期禁止申报外，情节严重者还将面临资质撤销、信用黑名单公示、联合惩戒、罚款甚至追究法律责任，直接影响企业生存根基，充分表明资质合规已从行业要求升级为企业不可触碰的生存底线。

四、真实业绩才是企业长久发展根基

在行业严监管、强合规的大背景下，建筑企业必须彻底摒弃投机心态，清醒认识到真实业绩、合规管理、诚信经营才是立足市场、稳健发展的唯一出路，任何试图通过造假走捷径的行为都无异于饮鸩止渴，终将付出沉重代价。

企业应建立健全规范化、全流程的业绩管理体系，从源头规避资质风险。阳光智建打造数字化业绩管理模块，可助力企业高效梳理真实业绩、规范业绩管理流程、顺利通过资质核查，以合规资质夯实市场竞争力，在行业高质量发展浪潮中行稳致远。