郑州市城乡建设局印发《2026年度“双随机、一公开”监管抽查事项清单及计划》(2026年10月20日),列出8类抽查事项,逐项明确抽查对象、抽查标准、比例、频次、时间与检查方式。
清单里最值得关注的,是抽查比例按风险等级分档。工程质量安全监督检查、建设工程消防施工质量监督检查、建筑市场行为监督检查、绿色建筑技术措施日常检查和专项查验监督这四项,抽查比例均为高风险不低于30%,低风险不低于5%,频次不低于1次/年,要求在11月底前完成,方式为“一业一查”、现场检查、书面检查。同一份清单里,建设工程质量检测企业的抽查比例不低于10%;工程造价咨询单位及造价工程师注册执业继续教育检查不高于10%;勘察设计质量检查与甲级、乙级工程勘察设计企业资质情况检查不高于5%,这三项要求在12月底前完成,方式为线上查阅资料、现场检查、书面检查。

各项检查的具体内容,几乎都指向“资料拿不拿得出来”。建筑市场行为监督检查的重点包括劳动用工实名制情况、工程发包承包情况、落实工程款支付担保情况;工程质量安全监督检查覆盖法律法规、政策文件和工程建设标准规范的执行情况,工程质量情况,危大工程安全管理,以及施工现场安全事故隐患排查;消防施工质量检查看《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》及涉及消防工程的建设标准规范执行情况;绿色建筑检查看《民用建筑节能条例》落实、建筑节能强制性标准执行和《河南省绿色建筑条例》落实情况;对质量检测企业,检查资质证书、业务文档、技术档案管理制度、质量控制制度;对造价咨询单位和造价工程师,检查业务文档、技术档案与质量控制制度、造价咨询成果文件及合同,以及造价师注册证书、继续教育情况、劳动合同、社保缴纳情况;对勘察设计单位与注册人员,检查勘察设计质量与审查质量、注册工程师注册与执业情况。
风险等级决定被查的概率。高风险不低于30%,低风险不低于5%,两者相差六倍。这个差距意味着,企业在日常监管记录中留下的信用状况、以往检查发现问题的整改情况,会实际影响到自己被抽中的可能性。信用记录干净、风险评级低的企业,被抽到的概率明显要小;有过问题或被列为高风险的企业,一年之内被查一次几乎是确定的。
从时间安排看,这轮检查已经进入执行期。质量安全、消防、建筑市场行为、绿色建筑四项要求11月底前完成,造价咨询、勘察设计质量和勘察设计企业资质要求12月底前完成。也就是说,被抽中的项目和企业,接到的可能就是未来一个多月里的检查通知,留给自己整理资料的时间并不多。
建议企业按清单对一遍自己的台账。实名制方面,进场登记、考勤记录、劳动合同、工资发放记录是否完整可查;工程款支付担保方面,担保文件是否齐全、是否在有效期内;危大工程方面,专项施工方案、专家论证意见、验收记录是否成套;检测方面,检测报告、委托手续、检测机构资质是否对应得上;若涉及造价咨询或勘察设计业务,注册人员的证书、继续教育、劳动合同与社保记录是否一致。这些材料平时分散在各个项目、各个经办人手里,检查时才去收拢,往往缺项。提前按清单归集一遍,检查时就能直接调出。阳光智建在企业合规服务中把资质、人员、业绩与项目资料按类别归集,实名制、危大工程、检测报告这些常用迎检材料对应对齐,检查节点前可以先自查一遍。

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