中山双随机检查启动，迎检资料缺3项就算不配合

近日，中山市住房和城乡建设局发布通知，决定对全市房屋建筑和市政基础设施工程在建项目开展2026年下半年建筑市场“双随机”监督执法检查，主要检查在建项目的发承包市场行为，检查时间为9月15日至11月15日。

检查的组织方式上，市住建局组成2个检查组，采取“双随机”模式抽选16个房屋建筑工程和市政基础设施工程项目进行检查，以市级财政投资项目为主，原则上2026年上半年已检查过的项目不再纳入；各镇街住建部门同样以“双随机”模式各抽选16个属地项目。检查组成员由执法人员和企业专家联合组成，检查期间可联合人力资源社会保障部门开展联合检查，以减少入企检查频次。值得注意的是，检查全程落实“扫码入企”要求，规范使用移动执法手机端，执法流程本身也在被规范化。

检查内容覆盖了项目发承包的全链条。 通知列明的重点违法违规行为包括建设单位违法发包、支解发包、指定分包等行为，承包单位转包、违法分包等行为，单位或个人资质挂靠、违法承接工程等行为，以及超越资质承接业务、施工现场实名制管理、施工许可、施工图审查、工程款支付、保证金收取等方面的违法违规行为。从发包到分包，从资质到实名制，从许可手续到工程款支付和保证金，几乎涵盖了施工企业经营中的每一个关键节点。

通知里有一条对企业的实际影响最大，值得逐字读一遍。 通知要求建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位按照《检查情况登记表》提前准备迎检资料，建设单位还应组织施工单位填写《房屋建筑和市政基础设施工程项目发承包信息表》，在检查时交给检查组。同时明确，对无正当理由不提供材料、借故不配合检查的，视为无相应资料；未提供资料项超过3项（含）的，视为不配合行政主管部门开展检查工作，按诚信管理相关规定进行处理；发现项目涉嫌存在违法违规行为且责任单位不予配合检查的，将责任单位的诚信等级降为D级。

这段规定的分量在于，它把“资料”与“诚信等级”直接连了起来。过去企业在迎检时的普遍心态是行为上没出问题就行，材料能补则补、能拖则拖；如今规则说得很清楚，拿不出材料就等同于没有相应资料，缺项超过三项，直接按不配合检查处理，若项目本身涉嫌违法违规又不配合，诚信等级降至D级。而诚信等级在当前的招投标环境中分量不轻，等级下降会直接影响投标资格与评分，属于企业最不愿触碰的红线之一。

通知里还有一处安排体现了诚信管理的另一面。建筑业企业专家应邀参与检查的，将按照诚信管理规定，对专家所在企业给予诚信加分，标准为2分每人次，每年每个企业按施工单位类别或监理单位类别诚信加分不超过40分。这一安排说明诚信分是可以积累的资产，企业派出懂业务的技术骨干参与行业检查，既尽了行业责任，也为企业挣下了实实在在的分数。

把这些放在一起看，中山这次检查实际在传递一个务实的信号，日常管理有没有留痕、资料能不能随时拿出来，正在成为衡量企业是否规范经营的重要依据。资质是否在有效期内、人员配备是否达标、分包单位的资质与证照是否齐全、实名制台账是否真实、施工许可与施工图审查手续是否完备、工程款支付与保证金收取是否规范，这些平时就该维护好的东西，检查时都要能立刻调出来，而不是临时翻箱倒柜。

阳光智建在企业服务中把项目资料、资质证照、人员台账这些迎检常用的内容放进同一个系统，按检查要点分类归档、随用随取，项目经理在检查现场用手机就能调出对应材料，减少因为临时找不到、材料对不上而产生的扣分风险。