重磅通报！中铁某局伪造技术负责人业绩遭严惩，资质数字化核验无漏洞可钻

建工行业从业者务必重视，住建部近期公开一则行政处罚文书，针对企业申报资质伪造技术负责人业绩行为作出惩戒，释放出资质申报材料真实性核查全面收紧的明确信号。

一、官方处罚通报详情

住建部于2026年6月15日出具建督罚字〔2026〕137号处罚文件，并在6月23日对外公示全文，处罚对象为中铁九局集团电务工程有限公司。核查认定该企业在申报铁路工程施工总承包二级资质过程中，填报的技术负责人顾某个人工程业绩全部失实，属于使用虚假材料、以欺骗手段申请建筑业行政许可的违规行为。

住建部事前向企业送达行政处罚意见告知书，但企业签收后未在规定时限内提交陈述、申辩材料，视为主动放弃申诉权利。依据《中华人民共和国行政许可法》第七十八条、《建筑业企业资质管理规定》第三十五条相关条款，住建部作出两项处罚决定：对企业予以行政警告；限制企业1年内不得再次申请该项铁路工程施工总承包二级资质许可，相关处罚文书同步抄送辽宁省住建主管部门留存备案。企业若对处罚存在异议，可在收文60日内申请行政复议，或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

二、核查力度加码，资质审批已实现数字化联网核验

当前住建行业监管体系已完成多平台数据互通，四库一平台、社保系统、项目竣工备案系统数据实时联动比对，人工线下纸质材料审核模式已逐步被数字化智能筛查替代。企业申报资质提交的技术负责人任职履历、项目业绩、社保缴纳记录、劳动合同信息会同步进入系统交叉校验，虚假业绩、挂靠任职、人证分离等问题会被系统自动标记预警，依靠篡改项目资料、借用他人履历蒙混通过审批的操作已经完全失去操作空间。行业常态化历史回溯核查机制同步落地，监管部门可不限年限追溯企业所有资质申报原始材料，企业发生更名、股权变更、吸收合并等主体变动，均无法清除历史违规记录，一旦查实过往业绩造假，除限制资质申报外，企业还会被纳入行业信用黑名单，招投标、资质延续、信用评级等业务均会受到长期限制。

三、建筑企业合规管控实操办法，规避业绩造假风险

企业想要避免因人员、业绩材料不实遭遇监管处罚，需要建立常态化内部合规管理机制。第一，资质申报仅选用本单位全职在岗技术人员，及时清理离职、兼职、外借人员，杜绝借用外部人员履历用于资质报审；第二，筛选四库一平台可查询备案的真实工程业绩，逐项核对项目竣工时间、任职岗位、工程规模，确保人员任职、社保缴纳、劳动合同三方信息完全匹配。

多数中小建筑企业人员证书、项目业绩台账分散杂乱，人工逐一核对极易出现遗漏、数据不符等问题，耽误资质申报进度、触发监管处罚。针对企业合规自查痛点，可依托阳光智建数字化合规平台一站式管控资质全流程风险，平台对标官方平台，可一键核验技术负责人业绩真伪、人员社保匹配度、证书有效期，自动排查挂靠兼职、业绩造假、社保断缴等高危问题，提前完成合规自查整改，从源头规避资质申报驳回、行政处罚等问题。