国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》,文件将建筑业列为重点扶持行业,围绕项目投放、信贷扶持、岗位扩容、技能培训推出系列利好,建筑企业与持证从业者需吃透政策红利,同时严守用工合规要求。
一、三大扶持利好,中小建企直接受益
本次政策直击建筑行业资金、用工、项目痛点,切实降低企业经营压力,稳定行业就业基本盘。
1、加大重大工程投放,以项目带动就业。国家统筹中央预算资金,提前落地一批成熟“十五五”基建项目,稳定交通、水网、能源工程建设规模,扩大以工代赈实施范围,持续释放岗位需求,既保障企业有项目可承接,也方便务工人员就近就业增收。
2、设立建筑业专项稳岗贷款,缓解资金压力。承接城市更新、市政工程的企业均可申请专项贷款,充足资金支撑企业扩招人员,形成稳用工、稳就业的良性循环。政策同时要求配备起重机械的工地增设机械安全员,为持证安全管理人才拓宽就业渠道。
3、技能培训补贴叠加欠薪专项整治,双向保障双方权益。主管部门开展建筑技工、安全员、特种工专项培训,企业自主培养自有人员可申领稳岗、技能提升补贴,降低用人成本;全国同步强化欠薪整治,全面落实农民工工资专户、实名制、总包代发制度,保障劳动者薪资权益。

二、新政配套四大合规红线,触碰即受限投标、取消扶持
政策红利同步绑定严格监管,申领贷款、补贴、参与投标均需满足人员用工硬性标准,四条红线不可逾越。
严禁项目无证缺岗、安全员混用。涉及起重机械、危大工程的项目,必须按规模配齐专职机械安全员与现场管理人员,杜绝无证上岗、一人多岗、兼职顶岗,人员配置需同步满足投标与动态核查标准。
第二,严禁持证人员跨企业挂靠。技术负责人、特种工、安全员不得多头注册挂靠,想要享受稳岗贷款、补贴政策,企业必须配备自有全职人员,不得借用挂靠人员应付核查。
第三,严禁选择性缴纳社保。企业需为在岗人员足额缴纳社保,社保记录、劳动合同、四库一平台注册信息三者必须完全一致,这是申请信贷、补贴的核心审核条件。
第四,严禁拖欠农民工工资。所有项目落实工资专户、实名制、总包代发制度,恶意欠薪企业将录入失信台账,直接限制投标与新项目承接。
三、阳光智建数字化平台一站式化解建企合规难题
面对多部门联合常态化核查,阳光智建搭建全流程数字化合规体系,覆盖安全、人员、风险预警全场景,助力企业轻松达标。其一,搭建标准化安全生产管理体系。平台配套完整安全制度、培训、应急台账模板,帮助企业落地全员全流程安全管理,所有档案线上留存,随时应对监管核查。其二,官方数据联动动态自查与风险预警。系统对标四库一平台自动核验安许、三类人员证书、注册信息与社保记录,一键识别人证分离、证书过期、社保异常、人员缺配等问题,同步推送预警与整改方案,从源头规避挂证风险。其三,持证人员全周期数字化管理。平台自动跟踪证书有效期与继续教育节点,提前3个月推送续期提醒,避免证书失效造成停工、投标受阻等经营损失。

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