解读：招投标保证金新政，合规企业直接减负！

近日，漳州市住房和城乡建设局发布《关于公开征求〈漳州市房屋建筑和市政基础设施工程投标保证金若干规定（征求意见稿）〉修改意见的通知》（以下简称《征求意见稿》）吸引了很多工程人的注意，该通知直接为合规经营的建筑企业送上“减负大礼包”。

一、漳州招投标保证金新规

此次《征求意见稿》明确，将进一步优化投标保证金缴纳标准与方式，推行差异化保证金缴纳机制，精准减轻诚信合规企业资金压力。其中，对政府投资1000万元以下依法必须招标的项目，免收无失信记录企业的投标保证金；对政府投资1000万元—5000万元的房建市政工程，在福建省建筑施工企业信用评价中，上一季度信用分均高于（含）80分且未被列入招投标重点监管对象的企业，免于收取投标保证金。

这一举措直接为诚信合规企业“松绑”，减少资金占用，让企业有更多资金投入到生产经营和项目建设中。

同时，《征求意见稿》全面推广电子保函（保险）等非现金方式替代现金缴纳投标保证金，打破传统现金缴纳模式的局限，不仅降低了企业资金周转压力，还简化了缴纳和退还流程，避免保证金被非法扣押、拖欠等问题，切实保障企业合法权益。

二、新政背后，透露着4大行业导向

信号一：“信用赋能”成为核心导向，诚信企业将获得更多红利。

《征求意见稿》最突出的特点的是推行“信用+保证金”差异化管理模式，将企业信用状况与投标保证金缴纳挂钩，信用良好的企业可享受免缴、减缴优惠，而失信企业将无法享受相关福利，甚至可能面临更严格的监管。

这一信号明确传递出“守信激励、失信惩戒”的导向，未来，企业的信用水平将成为参与招投标活动的“硬名片”，诚信合规经营将成为企业长远发展的核心竞争力。

信号二：监管重心转向“精准化”，既减负又守底线。

此次新政并非“一刀切”式减负，而是针对合规企业、诚信企业精准施策，在减轻企业负担的同时，并未放松对招投标市场的监管。《征求意见稿》通过明确保证金缴纳、退还的流程和标准，规范招标人、招标代理机构的行为，严禁巧立名目变相收取保证金，严厉打击弄虚作假、失信违规等行为，实现“减负”与“监管”两手抓、两手硬，推动招投标市场健康有序发展。

信号三：优化营商环境落到实处，助力企业高质量发展。

近年来，国家、省、市持续推进招投标领域改革，核心目标是降低企业交易成本、激发市场活力。此次《征求意见稿》的出台，正是漳州市落实上级政策、优化建筑业营商环境的具体行动，通过减少企业资金占用、简化流程、提升效率，切实为企业纾困解难，让企业能够将更多精力和资金投入到技术创新、质量提升和项目建设中，助力漳州建筑业转型升级、高质量发展。

信号四：招投标市场规范化、电子化趋势不可逆转。

《征求意见稿》全面推广电子保函、明确流程标准化，体现了漳州招投标市场向电子化、规范化转型的坚定决心。传统现金缴纳保证金的模式将逐步被替代，电子化、便捷化的服务将成为主流，这不仅能降低企业交易成本，还能实现保证金缴纳、退还、监管的全程可追溯，减少人为干预，维护招投标市场的公平公正，为企业营造更加透明、公平的竞争环境。

三、企业主动作为，精准享红利、守合规

漳州市最先出手为合规诚信企业减负，谁又敢肯定之后不会全国推广，建筑企业现在应该做的是，主动适应新政趋势、筑牢合规根基，提前布局做好应对，才能在政策红利中抢占先机，在行业变革中稳步前行。

阳光智建依托专业的招投标合规服务经验，为企业提供全流程合规指导，规范企业投标行为，协助建筑企业梳理投标过程中的合规要点，提醒企业规避失信违规行为，确保企业在享受新政减负红利的同时，坚守合规底线，避免因操作不规范被列入重点监管对象，保障企业正常参与招投标活动。