2 家建企资质业绩造假被撤，3 年禁申！行业监管再出重拳

2026 年 4 月 3 日，住建部官网集中发布一批行政处罚文书，其中山东懋达建设工程有限公司、北京亮展装饰设计有限公司2 家企业因资质业绩造假被直接撤销资质，且 3 年内不得再次申请相关资质，引发建筑圈强烈震动。此次通报并非个案，而是住建部开年以来 “最严资质监管风暴” 的又一关键落槌，标志着建筑行业资质申报、动态核查已进入“零容忍”时代，任何投机取巧、弄虚作假的行为，都将付出惨痛代价。

一、造假事实曝光：虚构业绩骗资质，2 家企业栽大跟头

根据住建部发布的《建督撤字〔2026〕167 号》《建督撤字〔2026〕168 号》文书，2 家企业造假手段清晰、证据确凿，均属于“以欺骗手段取得资质”的严重违规行为。

山东懋达建设工程有限公司：为申报建筑工程施工总承包一级资质，虚构 “天一南湖公馆 1、2# 楼项目”、“苁蓉集团 3#、4# 厂房建设工程项目”等 4 项代表工程业绩，伪造中标通知书、竣工验收报告等全套材料。经住建部核查，上述项目无实际施工记录、无相关备案资料、无人员履职痕迹，属于完全无中生有的虚假业绩。最终被撤销建筑工程施工总承包一级资质，3 年内不得再次申请该资质。

北京亮展装饰设计有限公司：在申请建筑装饰工程设计专项甲级资质时，提交 “北京京能未来燃气热电有限公司办公室精装修工程” 作为代表业绩，但经核实，该项目不存在、相关证明材料均为伪造。住建部依法撤销其设计甲级资质，同样处以3 年内禁止申请相关资质的重罚。

值得注意的是，此次通报中，住建部明确指出 2 家企业 “签收告知书后未在规定时间内提出陈述申辩”，意味着造假事实板上钉钉，企业无任何反驳依据，也从侧面印证了住建部核查手段的精准与严谨。

二、处罚力度加码：撤销资质 + 3 年禁申，企业直接退出高端市场

相较于以往“警告、罚款”的轻罚，此次住建部处罚堪称 “史上最严”。

一是资质撤销：企业已取得的高等级资质直接作废，瞬间失去承接对应工程的资格。以山东懋达为例，建筑工程施工总承包一级资质是承接大型房建项目、参与政府招投标的 “敲门砖”，资质撤销后，企业只能从低等级资质起步，直接退出高端建筑市场。

二是市场禁入：3 年内不得再次申请被撤销资质。这意味着企业不仅当下无法经营高端业务，未来三年都无缘该资质赛道，期间只能承接小型项目，市场份额、客户资源、行业口碑将全面流失。

此外，企业还将被纳入全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）黑名单，全行业公示曝光。招标方、合作方、金融机构均可查询到造假记录，企业将面临“投标被拒、合作终止、融资受限” 的连锁困境，相当于在建筑行业 “社会性死亡”。

三、监管逻辑升级：大数据精准核查，造假无处遁形

此次 2 家企业被快速查实、严厉处罚，核心得益于住建部已构建的全维度、大数据、跨部门资质核查体系，彻底打破以往“材料审核”的局限。

一方面，四库一平台实现业绩、人员、社保、合同、验收记录五大数据联网，企业申报业绩需与项目备案、人员履职、资金流水一一匹配。虚构业绩即便材料齐全，也会因“无实际施工轨迹、无人证合一记录、无社保个税关联”被系统自动预警。

另一方面，住建部联合住建厅、市场监管、税务、人社、驻外使领馆等部门，建立函证核查、实地核验、数据比对三重机制。对房建、市政、装饰等常见资质，会直接调取项目所在地住建部门备案信息；对境外业绩造假，通过驻外使领馆发函核实，结合出入境记录、外汇流水锁定虚假证明。此次 2 家企业造假，正是被大数据系统精准识别、多部门联合核验后查实。

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