近日,广西壮族自治区住房和城乡建设厅与自治区公共资源交易中心联合印发《关于优化房屋建筑和市政基础设施工程评标专家提交无犯罪记录查询结果程序的通知》,落实《中华人民共和国招标投标法》及《最高人民检察院 国家发展改革委关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》要求,对评标专家提交无犯罪记录证明的程序作出优化调整。
通知的核心变化,是把无犯罪记录证明检查从线下转为线上。评标专家应当定期主动通过“桂警通办”微信小程序查询本人的无犯罪记录证明,并及时在广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理系统更新上传,证明有效期按其上注明的有效期为准,目前为自开具之日起3个月。

为确保平稳衔接,通知设置了30天(自然日)的过渡期。过渡期内,对评标专家无犯罪记录证明的现场检查工作继续按原规定执行;过渡期后,评标现场将不再检查评标专家的无犯罪记录证明,系统将根据评标专家上传的材料进行判别。评标专家应尽快在过渡期内自行登录专家管理系统上传证明。按照有关规定,未及时上传无犯罪记录证明或已上传但超出有效期的评标专家,将暂停参与评标,待上传有效证明并通过审核后,再恢复其评标资格。通知同时要求各设区市房屋市政工程行业监督部门与本级公共资源交易中心密切配合、加大宣传、及时审核,在过渡期内每周五报送审核进展。
这则通知的对象虽是评标专家个人,但对建筑企业而言,其传递的行业信号同样值得关注。一方面,招投标领域“关键角色”的管理正在全面数字化。从企业的资质、人员、业绩、信用数据联网核验,到评标专家的无犯罪记录线上核查、系统自动判别,招投标链条上的每一个关键环节都被纳入数据化管理——线下检查转为线上核查,人工把关转为系统判别,管理精度和覆盖度同步提升。另一方面,评标环节的廉洁性要求持续加码。 行贿犯罪档案查询、无犯罪记录定期更新、超期即暂停资格,这些安排共同指向同一个目标,就是让评标这个决定中标结果的关键环节更加干净、规范、可追溯。
对参与投标的建筑企业来说,这无疑是环境层面的利好。评标专家队伍的规范化管理,压缩的是“人情分”“关系分”的生存空间,换来的是更加公平透明的竞争秩序。当评标过程越来越依靠标准、数据与专业判断,企业真正能够依靠的,就回到了最朴素也最扎实的硬实力——资质是否真实达标、业绩是否清晰可溯、人员配置是否合规、信用记录是否干净。
换个角度看,这也再次印证了建筑行业监管的整体走向。招投标的每个参与方都在被“数据化”,企业的数据要被平台核验,专家的资质要被系统判别,投标文件的特征要被智能检测,中标后的履约要被全程追踪。在这样的环境中,企业的竞争力越来越取决于自身的合规底子是否经得起查验——把资质、业绩、人员、信用这四本账管得清清楚楚,才是应对一切监管变化的通用解法。
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